Módulo 2: Políticas Criminales y su aplicación.

Historia de la política criminal

En relación con  Álvarez, Bonilla, Colina, Cruz, Galván, Giménez, López, Meléndez, Ramírez, Santine (2013) tiene sus orígenes a finales del siglo XIX (1803) con el alemán Fran Von Liszt quien la definió como "el conjunto sistemático de principios, con arreglo a los cuales deben organizar el Estado y la sociedad la lucha contra el crimen. “Por su parte, Luis Geraldo Gabaldón, entiende por política criminal todas las actividades dirigidas o coordinadas por el Estado para identificar la problemática delictiva y para adoptar medidas tendentes a minimizar los efectos de la criminalidad. En otras palabras, se trata de la formulación de políticas públicas para el control de la criminalidad por parte del Estado, a partir de ese momento, muchos letrados han venido a utilizar este término para definir a la unión de la política, el derecho, la criminología, entre otras de las cuales se abastece la política criminal. Cómo bien nos damos cuenta consiste en el fortalecimiento durante mucho tiempo ha tenido que venirse desarrollando y aplicando no solo para la vida de la persona que es considerado como víctima sino también para aquel que es considerado como delincuente, ambos tienen derecho a ser tratados con respeto (pesé a que el delincuente no sea considerado como uno), es por eso que durante los años se han venido fortaleciendo medidas y que como se vio en el primer trabajo de esta materia han venido a marcar un antes y un después dentro de la política criminal.

De esta manera es cómo se llega a lo que es la política criminal contemporánea, en relación a Acevedo (2004) la política criminal no solo se circunscribe a las conductas que se evaluaron como delitos y a las cuales se le asignaron una sanción; implica además, una serie de respuestas extrapenales que se realizan muchas veces con participación de organismos no gubernamentales o grupos sociales, tendientes a la prevención temprana de la criminalidad y en la mayor o menor frecuencia de ciertas formas delictivas; como por ejemplo, programas de educación, de empleo, de socialización, de integración comunitaria, de resolución de conflictos previos a los penalizados, etc.(2) Así, el objeto de estudio de la Política Criminal se encuentra integrado no sólo por el Derecho Penal sino también por aquellas instituciones que tengan como fin, desde la perspectiva política, la prevención y el control del delito y la criminalidad.(3) En este sentido, la formulación de la política criminal requiere que la totalidad del sistema de control social sea interceptado por otras áreas de la política estatal particularmente, del sector social (vivienda, educación, trabajo, salud, etc.) y que exista una comprensión interdisciplinaria de los distintos aspectos que implica el proceso de criminalización para cada una de las unidades integrantes de éste sistema: leyes, instancias (policía, sistema penitenciario, proceso penal y organismos sociales) y los operadores sociales que actúan en ellas. Es entonces donde entran las instituciones públicas y privadas que se encargan de dar un tipo de apoyo a los que más lo necesitan en el ámbito criminal, en esto influyen Universidades, Ministerios, Departamentos de policía, entre otras organizaciones que se encargan directamente de proteger a las víctimas y a los considerados delincuentes. La política criminal está directamente relacionada con el sistema penitenciario del estado, porque este proporciona la represión, y corrección para cuando la persona privada de libertad comete un delito que va en contra de la sociedad, pero como normas preventivas se debe generar aún más propuestas que le permitan al estado, no llegar a estos extremos, la interferencia económica, social, en salud, en vivienda y en educación son políticas de primordial necesidad en cualquier país, porque le permite al mismo generar movimiento a lo interno y externo de este y así se evita que los ciudadanos caigan en el círculo de violencia y de criminalidad en el que los criminales pretenden que varias personas caigan. En américa latina se ha utilizado mucho el método del uso de personas que se encuentran en estados extremos de pobreza y donde reciben una atención más directa de un criminal que del mismo estado es donde las personas comienzan a delinquir, por obvias razones no se puede ayudar a todas las personas pero si crear programas de inserción y de prevención que ayudan a los ciudadanos a no caer en las redes de narcotráfico, de sicariato y de la delincuencia en general. Si se comienza a invertir directamente en estos programas, cómo se puede observar en el siguiente esquema, el estado se abastece directamente de la salud, de la seguridad, de la economía y del fortalecimiento de la vivienda para todos, cuando se habla de estas garantías por obvias razones es algo difícil de mantener es por lo que se vuelve tan importante el hecho de que dentro de ellos mismos las personas que estén sean productivas y no cargas sociales.

A continuación, se podrán observar 5 instituciones públicas que se dedican a proporcionar dicho bienestar.

Instituciones que se dedican a participar a favor de la política criminal

·                    Fuerza Pública(seguridad)

En relación con la página web del Ministerio de Seguridad Pública (2018) podemos darnos cuenta de que:

Misión

Servir y proteger a todo ser humano para el goce de sus derechos y libertades en el territorio nacional en alianza con la comunidad.

Visión

Ser una institución profesional, eficiente y confiable, integrada a la comunidad en una cultura de seguridad humana

Objetivos

·                    Promover intensamente la prevención del delito para disminuir el índice de criminalidad.

§     Transformar la cultura institucional con el propósito de lograr una mayor eficiencia en su gestión.

§     Incrementar la percepción de seguridad en los habitantes para contribuir al desarrollo del país.

Principios éticos de la institución

§     Conozco mi cuerpo y empleo todos los métodos según mi conocimiento para prevenir enfermedades.

§     Me esfuerzo por vivir de manera coherente con mis creencias espirituales, respetando la libertad de culto de las personas que me rodean. Me mantengo actualizado con los acontecimientos de mi país y la sociedad en general.

§     Todo funcionario y Funcionaria de Seguridad Pública, establece, desde una comprensión y expresión adecuada de sus sentimientos y emociones.

§     Todo funcionario y funcionaria del Ministerio de Seguridad Púbica mantiene relaciones de familia y pareja saludables, enmarcadas por el respeto, el compromiso y la búsqueda del bien común.

§     Todo funcionario y funcionaria del Ministerio de Seguridad Pública, buscará de manera constante su desarrollo intelectual y profesional, comprometiéndose con el desarrollo de sus habilidades y talentos tanto a nivel personal como laboral.

§     Todo funcionario y funcionaria del Ministerio de Seguridad Pública tiene un adecuado manejo de sus finanzas.

§     Todo funcionario y funcionaria del Ministerio de Seguridad Pública se comportará de forma ética y estrictamente apegada a los valores en el desempeño de sus funciones laborales, sean estás dentro o fuera de las instalaciones del Ministerio.

§     Todo funcionario y funcionaria del Ministerio de Seguridad Pública, se abstendrá de realizar acciones que pongan en riesgo la buena imagen, el logro de la misión y los objetivos de la institución, absteniéndose de participar, promover y facilitar acciones de corrupción a lo interno del Ministerio.

Es entonces cuando, se vuelve importante analizar que la fuerza pública diariamente, combate los embates de la criminalidad ya sea en contra de criminales que dedican a perturbar la paz en las calles de los habitantes hasta desarticular grandes bandas de narcotráfico. Para esto último nos enfocaremos en un programa muy importante que se desarrolla con El Ministerio de Educación Pública, este consiste en impartir clases de parte de un oficial de fuerza pública para así poder directamente prevenir que los jóvenes tomen la decisión de consumir drogas. También, capacitar a los padres de familia y en la época de vacaciones escolares, trabajar con jóvenes no escolarizados, en la misma línea de prevención. Se vuelve muy importante esta línea de prevención porque le permite no solo a la sociedad tratar de garantizar el bienestar de los niños, jóvenes y adolescentes, sino también para los padres de familia que en muchos casos no saben cómo aproximarse a sus hijos y crear ese puente de confianza que les permite tomar ciertas elecciones en beneficio de ellos mismos. Los jóvenes de hoy en día viven con el doble de riesgo que hace unos 10 o 15 años, la droga lentamente se ha apoderado de nuestro país y poco a poco se ha ido metiendo en escuelas y colegios es por eso que se vuelve tan importante que programas como D.A.R.E o que los oficiales del Programa Regional Anti Drogas de cada comunidad, realicen intervenciones en instituciones como escuelas y colegios estos últimos se encargan de realizar la labor preventiva (en caso de que sea necesario), con los miembros de la Unidad K-9 se hacen operativos en instituciones públicas anteriormente mencionadas y de esa manera se procede en contra de, la situación es importante mencionar que los menores, no son detenidos, porque esa no es la mejor opción lo que se hace es procesarlos en el sentido de toma de huellas dactilares y quedan registrados en un sistema para que, si vuelve a reincidir en ese caso si puedan ser llevados a un tribunal y ser juzgados como corresponde es por eso que se vuelve tan importante estos tipos de programas, para evitar eso que la droga se siga apoderando de nuestros jóvenes y que así ellos tengan la posibilidad o las herramientas para poder decir no, para poder resistirse a recibir el dinero fácil que esta genera.

El trabajo no es únicamente de nuestras autoridades sino también de las personas que se encuentran a cargo de los menores, en un mundo globalizado hay que ser más astuto y siempre estar un paso adelante para evitar así que más jóvenes caigan en las garras de algo como la droga, ir por San José y encontrar personas que consumieron y vendieron estas sustancias, no es nada agradable y si queremos que nuestros jóvenes no caigan en esas redes debemos tomar el valor necesario y enseñarles lo que verdaderamente deben de aprender, a como valerse y que aunque el camino sea muy difícil, y durante él no se tengan los recursos necesarios como bien dice un dicho es mejor pasar un momento de tristeza que no una condena detrás de unos barrotes. Finalmente cabe recalcar nuevamente que este no es el único programa con el cual cuenta la Fuerza Pública, pero si uno de los que más ha marcado no solo a la población costarricense que comprende, sino a padres de familia que han recibido la capacitación correspondiente y también a la mayoría de núcleos familiares a los que se ha logrado hacer una intervención preventiva y oportuna, necesitamos que programas como estos se fortalezcan, porque no son todas las instituciones las que realizan el programa y no son todas las instituciones que se someten al operativo conjunto con K-9, esta unidad es una de las más especializadas en localización de droga, es por eso que se vuelve primordial el hecho de prevenir que la droga entre en nuestros centros educativos y se vuelve aún más necesario que la droga deje de tomar pasa fuerte con nuestros jóvenes.

A continuación, se adjunta un link en el cual podrá encontrar una noticia referente a la Fuerza Pública y con el cual podrá comprender de manera más eficaz lo anteriormente dicho http://www.seguridadpublica.go.cr/direccion/fuerza_publica/estructura.aspx

·                    Ministerio de Justicia y Paz 

En relación con la página web del Ministerio de Justicia y Paz (2017):

MISIÓN

Contribuir al respeto integral de todas las manifestaciones de los derechos humanos de la población y promover la paz e inserción social de los sectores más excluidos.

VISIÓN

Todos los estratos de la sociedad hacen uso efectivo de sus derechos humanos, bajo garantía y protección del estado.

VALORES DE LA INSTITUCIÓN

Justicia: Principal valor y gran rector de este Ministerio, implica la rectitud del quehacer institucional, la defensa y protección de los derechos de cada persona, aplicando derecho, razón y equidad, para ser garante de la pena o castigo público como retribución de la injusticia; así como garantizar a cada uno lo que le corresponde o pertenece.

Paz: Es esencial para el Ministerio la relación permanente de armonía entre las personas funcionarias para una sana convivencia, en donde medie el orden social y justo, que tengan las mismas oportunidades de desarrollarse y les sean respetados sus derechos fundamentales como personas.

Servicio: Es adoptar una actitud permanente de colaboración, cuido y satisfacción de los intereses o necesidades de todas las personas usuarias de nuestros servicios.

Solidaridad: Es la colaboración mutua entre los funcionarios compartiendo los recursos materiales con que se cuenta, brindando ayuda a los compañeros y compañeras de trabajo en las labores que le han sido asignadas, así como en la atención de las personas usuarias o interesadas.

Honestidad: Es la virtud que caracteriza a las personas por el respeto a las buenas costumbres, a los principios morales y a los bienes ajenos, procurando siempre anteponer la verdad en los pensamientos, expresiones y acciones.

Esta institución se vuelve muy importante dentro del desarrollo de nuestro país, porque es la que se encarga directamente de procesar a aquellos que cometieron un delito las personas que trabajan en el Ministerio de Justicia y Paz, son las encargadas de manejar el dinero proporcionado por el estado para así distribuirlo equitativamente a todos los centros penitenciarios del país, sin embargo en este momento el país tiene una crisis en el sistema penitenciario, el cual muchos Centros de atención están sufriendo los embates de esto y es que no se da abasto con tantos presos que se encuentran adentro, estos pasan situaciones de supervivencia, para poderse mantener con bien sin embargo es casi una misión imposible, por el hecho de que hacen falta lugares donde los presos puedan descansar, además los centros de atención (su apariencia física) se ha vuelto deteriorada y deficiente, es ahí donde el ministerio debe interferir sin embargo se vuelve muy complicado, y es donde hay que proponer ideas que generen un beneficio para todo el sistema y cuando se habla así no es que el estado de más dinero, sino que si cada uno de los privados de libertad que se encuentran ahí cumpliesen con ciertas medidas de trabajo, capacitación y reinserción sería mucho más fácil para el sistema que estos estén allí dentro, es necesario que se trate de comprender, que no es culpa de las personas que están allí dentro, sino es culpa de un mal manejo durante muchos años, eso es lo que produjo que el sistema se viniera deteriorando  con el paso del tiempo y ha generado la crisis actual en la que estamos embarcándonos.

Finalmente, debemos de hacer que este Ministerio se convierta en un ente instaurador, esto quiere decir que se debe de apostar más por la reinserción de los privados de libertad que por el castigo que estos deben de cumplir por causa de cometer errores, si se le da el enfoque correcto a esto la mayoría de problemas actuales a los que se enfrenta el sistema, se corregirían y por obvias razones, se modificarían muchas costumbres que tienen que son consideradas una plaga que se debe de quitar de la sociedad y así también se debe de pensar en que las estrategias de este tipo terminarán beneficiando no solo al Ministerio sino también al país en general.

En el siguiente link podrá encontrar una noticia referente al Ministerio y a la crisis penitenciaria a la cual se hace mención https://www.nacion.com/opinion/foros/crisis-en-nuestro-sistema-penitenciario/CXYQ2MRF7NFXPDDFDYUFI66FOA/story/

·                    Instituto Mixto de Ayuda Social-IMAS (ayuda social y económica)

En relación con la página web del Instituto Mixto de Ayuda-IMAS (2018), podemos notar que:

Misión

“Promover condiciones de vida digna y el desarrollo social de las personas, de las familias y de las comunidades en situación de pobreza o riesgo y vulnerabilidad social, con énfasis en pobreza extrema; proporcionándoles oportunidades, servicios y recursos, a partir del conocimiento de las necesidades reales de la población objetivo, con enfoque de derechos, equidad de género y territorialidad; con la participación activa de diferentes actores sociales y con transparencia, espíritu de servicio y solidaridad”.

Visión

“Ser la institución líder del país en la superación de la pobreza, que articula para ello, de manera efectiva, los esfuerzos de la sociedad, teniendo como base su conocimiento en el tema y los valores institucionales”.

Principios Institucionales

§     Justicia y solidaridad

§     Trabajo en equipo

§     Excelencia

§     Servicio

§     Transparencia

Está institución influye de manera económica y social en la población, es por eso que se puede tomar directamente como una política criminal preventiva, porque si las familias que están sin sus necesidades básicas cubiertas en más sencillo que incurran en delitos como el robo,  la distribución y venta de estupefacientes entre otros es por eso vital que el estado se meta en este campo y de las posibilidades necesarias a las personas que lo necesitan y que claramente lo ameritan, el problema como todo es que en este caso se ha dispuesto mucho capital en ciertas zonas y se ha dejado descubierto a otro, no se necesitan más recursos; sino se necesita una mejor distribución de la que ya hay para todo el territorio nacional y es ahí donde la reducción de la criminalidad se comenzará a dar, sin embargo no es una tarea fácil toca pasar muchas leyes de recursos humanos y oposiciones de ciertos grupos. Lo que va haciendo que poco a poco las personas que no están cubiertas se unan directamente a bandas organizadas que les proporciona dinero fácil a cambio de cometer crímenes. Utilizar a la pobreza y a la necesidad como aliada no es una conducta nueva de parte de estos grupos de hecho se puede observar mucho en Guatemala, en Colombia y en algunos otros países de América latina en donde se ha vuelto casi una costumbre la búsqueda de personas en inferior condición económica.

El IMAS cuenta con varios programas de ayuda uno de ellos que se enfoca directamente en la parte social y económica es el que recibe el nombre de Puente al Desarrollo, este programa consiste en poder financiar un proyecto, que sea productivo y que ayude directamente a esa familia y a otras en un futuro a salir adelante, si bien es cierto y el camino no es fácil en especial, si la idea no llama la atención o está dentro del mercado se siente como una copia o que no llegará muy largo, el apoyo no se le dará, por eso se vuelve vital que las personas que lo soliciten, tengan un manejo adecuado del mercado nacional y también deben de tener formación que los ayude a dirigir su empresa en este mundo globalizado, se vuelve primordial que a las personas que quieren tener una herramienta para salir adelante, se preparen de manera correcta para poder tener un trabajo propio en el cual se puedan desempeñar.

El IMAS por obvias razones, no puede ayudar a todos los casos que se le presentan, pero si puede hacer una selección importante de familias a las cuales puede beneficiar con ayudas económicas importantes más que todo por el hecho de que muchas familias lo necesitan para sobrevivir a distintas carencias, como bien se sabe el IMAS es una institución que por sí sola no se mantiene pero que si es importante el aporte que le brinda el estado para mantenerse y para así crear, aportes a las familias que lo necesitan, como se mencionó anteriormente no se les puede brindar el apoyo a todos los casos.

Finalmente, el aporte más importante que realiza esta institución es precisamente ese, el dar ese apoyo a las personas en condición de riesgo no solo económico sino también social, con solo el hecho de intentar detener que la pobreza avance y que sea un método de chantaje para inducir a las personas a delinquir ya es una labor admirable, como todo tiene puntos de mejora y la distribución es uno de los más importantes, si se distribuye mejor la ayuda llegará a más familias y más hogares se salvarán de las garras innecesarias  de la delincuencia.

A continuación se adjuntará un link en el cual podrá observar una noticia referente a la ayuda que presta el IMAS en este caso para el desarrollo de familias en riesgo social y que con este programa se van a beneficiar muchas personas que lo necesitan https://www.crhoy.com/nacionales/mas-de-8-mil-familias-concluyeron-plan-para-atender-pobreza/

·                    Instituto Nacional de Aprendizaje-INA (educación)

De acuerdo con la página web del Instituto Nacional de Aprendizaje-INA (2018) indica que:

MISIÓN

“Es una institución autónoma que brinda Servicios de Capacitación y Formación Profesional a las personas mayores de 15 años y personas jurídicas, fomentando el trabajo productivo en todos los sectores de la economía, para contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida y el desarrollo económico-social del país.”

VISIÓN

“Ser la Institución educativa de calidad, accesible, flexible, oportuna e innovadora que contribuya al desarrollo de las personas y al progreso del país”.

Fue aprobada en el Acuerdo de Junta Directiva N°046-2011 JD

VALORES INSTITUCIONALES

·                    Tolerancia

El espíritu de tolerancia es el arte de ser feliz en compañía de las otras personas. Por otra parte, Tolerancia se puede formular como un "No estoy de acuerdo contigo, pero te dejo que lo hagas por respeto a las diferencias".

·                    Bien Común

El bien común puede entenderse como todo aquello que beneficia a la ciudadanía. En el INA, el bien común tiene que ver con las personas funcionarias, pero debe incluir también a aquellas que acuden a nuestras aulas a recibir una capacitación de calidad que les permita involucrarse en el mundo laboral. Lo anterior, aplica también para quiénes de una u otra forma se vinculan con el INA: las personas egresadas, empresarias y las organizaciones sociales. El bien común redunda en provecho de mujeres y hombres: “El bien común está siempre orientado hacia el progreso de las personas”. El accionar del INA se promueve mediante la participación de la comunidad institucional en la definición, construcción, realización y disfrute del bien común.

·                    La Responsabilidad

La palabra responsabilidad proviene del latín “responsum”, es la habilidad que tienen las personas de responder ante determinada situación o circunstancia. En el INA, la responsabilidad deriva de la actitud que deben demostrar las personas funcionarias que de manera integral cumplen con sus obligaciones y que prestan atención en lo que hacen y deciden.

            Una de las instituciones públicas que tienen una política criminal excepcional en la parte de estudios es el INA, esta institución se ha dedicado durante mucho tiempo a dar capacitación a las personas que lo necesitan, que lo anhelan, pero que no cuentan con el capital necesario para poder pagar una educación técnica profesional, este Instituto le ha abierto las puertas a las personas que han buscado por todos los medios salir adelante y evitar así caer en la delincuencia y también ha servido para aquellas personas que estuvieron dentro de la cárcel y que desearon estudiar algo para salir adelante, cómo se puede observar esto es una política criminal preventiva porque le da herramientas a las personas para no caer en la delincuencia como bien es sabido el Sistema Penitenciario de nuestro país cuenta con ciertas fallas que dentro de los Centros Penales muchas veces no se cumplen medidas de reinserción y los presos salen teniendo peores costumbres que con las que ya contaban, es por esto que el INA se vuelve importante para cualquier persona que esté interesada en obtener formación garantizada y de antemano, eficaz se vuelve la primera opción para muchos, sin embargo tiene uno de los problemas más importantes, los cursos que se ofrecen pesé a que son lo mejor para la población, sus espacios son muy limitados y el tiempo de espera por ese cupo se vuelve casi que una lista de espera interminable para muchos de los postulantes. Un cambio en esto se volvería de vital importancia para los postulantes, si se abrieran cupos más seguidos o si los grupos tuvieran un límite más alto de atención sería una gran mejora para todos, es entonces donde se encuentran las fallas de esta política criminal, que puede ser fortalecida y mejorada, eso si se le da la importancia que necesita. Y no olvidando que el INA ha venido a fortalecer y a ayudar a muchos jóvenes y adultos que tenían el deseo de estudiar pero que por diferentes motivos se les hacía imposible. Hoy en día, la educación es uno de los puntos con un alto coste, y los puestos que se requieren casi siempre son, puestos en el área de la tecnología, estos puestos son los más solicitados y el INA, da capacitaciones sobre esto es por eso que se vuelve tan importante fortalecer las áreas técnicas de esta institución. Como se vio anteriormente es uno de los problemas con los que más se tiene que lidiar diariamente el hecho de que siempre va a haber una deficiencia en la parte de intervención y otra parte la van a proporcionar los estudiantes que abandonan el curso antes de que este concluya, provoca grandes daños a todos los que si están interesados y a los que si quieren estudiar y prosperar el INA es una de las instituciones que más puertas no solo a nivel nacional se encarga de abrir sino también a nivel internacional muchos jóvenes graduados de esta institución llegan a ser un gran ejemplo a seguir. La situación que enfrenta eta institución es mejorable, eso quiere decir que se puede revertir es cuestión de que todos aporten la parte que les corresponde. Por ejemplo, los estudiantes que decidan estar en esta institución deben ser personas 100% comprometidas desde el principio para con las personas que les brindan la oportunidad de estar ahí dentro. Deben de valorar ese espacio que se les está cediendo ya que otra persona podría necesitarlo  

Finalmente, para concluir con esta institución se vuelve importante mencionar que en su mayoría de sedes del INA cuenta con el personal necesario para poder corregir estos pequeños problemas, es solo cuestión de poner un poco de empeño y dedicación para refundirlas y que estás sean eliminadas por completo de la institución y poder así ampliar el conocimiento entre todos aquellos que tengan el deseo de aprender y de instalarse dentro de la sociedad productiva.

A continuación se adjuntará un link en el cual los lectores podrán leer una noticia referida a esta institución, https://www.crhoy.com/nacionales/privados-de-libertad-de-unidad-en-la-reforma-se-podran-graduar-de-cursos-del-ina/

·                    Caja Costarricense del Seguro Social-CCSS(salud).  

En relación con la página web de la Caja Costarricense del Seguro Social (2018) se puede decir que:

MISIÓN

Proporcionar los servicios de salud en forma integral, al individuo, la familia y la comunidad,

otorgar la protección económica, social y de pensiones, conforme la legislación vigente a la

población costarricense, mediante:

• El respeto a las personas y a los principios filosóficos de la Seguridad Social:

• Universalidad, Solidaridad, Unidad, Igualdad, Obligatoriedad y Equidad.

• El fomento de los principios éticos, la mística, el compromiso y la excelencia en el trabajo de

los funcionarios de la Institución.

• La orientación de los servicios a la satisfacción de los usuarios.

• La capacitación continua y la motivación de los funcionarios.

• La gestión innovadora, con apertura al cambio, para lograr más eficiencia y calidad en la

prestación de los servicios.

• El aseguramiento de la sostenibilidad financiera, mediante un sistema efectivo de recaudación

y cobro.

• La promoción de la investigación y el desarrollo de las ciencias de la salud y de la gestión

administrativa.

• La sostenibilidad económica, la participación social y comunitaria.

VISIÓN

Seremos una institución articulada, líder en la prestación de los servicios integrales de salud, de pensiones y de prestaciones sociales, en respuesta a los problemas y a las necesidades de la población, con servicios oportunos, de calidad y en armonía con el ambiente humano.

 La Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) está conformada por un conjunto de establecimientos de salud organizados por regiones y niveles de atención, con distintos grados de complejidad y capacidad resolutiva, interrelacionados entre sí, articulados de forma vertical y horizontal, cuya complementariedad asegura la provisión y continuidad de un conjunto de servicios en salud destinados a satisfacer necesidades y demandas de la población, e incrementar la capacidad operativa de la Institución. Los establecimientos de salud y dependencias de la Institución operan bajo un modelo de redes, con el soporte de un sistema de referencia y contra referencia entre las distintas unidades que se basa en protocolos de atención y relaciones de mutua colaboración. Hoy en día esta institución se ha vuelto una de las más importantes a nivel nacional, con respecto a lo que son políticas criminales de salud,, en este caso podemos observar que se le proporciona atención a las personas que se encuentran en riesgo social, a aquellas que son privadas de libertad, a niños, jóvenes y adultos, la caja es la institución que da más oportunidad de ser atendido y es por eso que ha vuelto tan importante, con el paso del tiempo en vez de fortalecerla, lo que se ha hecho es debilitarla, la Caja obviamente no se puede abastecer al 100% de los recursos del estado es por eso que el otro porcentaje lo pone cada costarricense al pagar su seguro, el problema es que muchos no lo pagan y lo que generan es una lista de morosidad interminable que lo que hace es endeudar más a esta institución y es así como provoca que en su mayoría de servicios este saturada, y que tenga que recurrir al aumento del pago del seguro y además de eso al aumento del socorro del estado se vuelve primordial que cada una de las personas afiliadas a esta institución.

 Pero a esta institución se la está comiendo algo más que la morosidad de sus asegurados y es la burocracia que en ella se da lamentablemente la institución está plagada de trámites que se deben resolver y además de eso trámites eternos que terminan generando listas eternas que terminan provocando que los hospitales estén llenos y que además de eso, a las personas no se les pueda brindar la atención integral que estos merecen. Lamentablemente la caja ha sido afectada enormemente por nosotros y ocupa un plan en cual todos intenten intervenir para evitar la ruina de está. Nuestro sistema médico es uno de los más envidiados a nivel internacional más que todo por su alta eficiencia y precisión a la hora de tratar a los pacientes, además por su bajo costo se ha vuelto una verdadera sorpresa por ejemplo hace unos días se realizó una cirugía de separación de siameses, que en otros países los padres hubieran durado toda su vida para poder pagar solo la cirugía, aquí en cambio la cirugía no tendrá que ser pagada y el tratamiento será llevado en exclusividad por la caja, esto nos enseña que en efecto tenemos un equipo médico y una respuesta de primer mundo sin embargo, debemos atender y ocuparnos de lo que se necesita verdaderamente en esta institución necesita que muchos de los costos, que son administrativos sean directamente recortados o eliminados para que así se pueda enfocar directamente en lo que es importante, la atención.

A continuación se podrá observar una noticia que hace referencia a lo expuesto anteriormente, https://www.nacion.com/ciencia/salud/cirugia-de-separacion-de-siameses-ya-comenzo/XRVNNXKY7JHXDLSPDOM2OLA4YU/story/

Finalmente, la caja es una de nuestras instituciones más preciadas y debemos cuidarla para que durante mucho tiempo siga generando estos grandes aportes a la salud costarricense.

·                    Banco Hipotecario de la Vivienda-BANHVI (Vivienda) 

En relación con sitio web del BAHNVI (2018) , se puede decir que:

Misión

Somos el ente rector del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda dedicado a disminuir el déficit habitacional del país.

Visión

Ser una institución dedicada a resolver los problemas habitacionales de las familias en pobreza, que ayuda a mejorar los pueblos y ciudades de Costa Rica, con un aumento en su rol de intermediación financiera para facilitar el acceso de vivienda a la clase media.

Valores de la institución

Servicio

Buscamos permanentemente la satisfacción del usuario, por lo que investigamos y anticipamos sus necesidades para adaptarnos a ellas. Reconocemos su derecho inalienable a recibir un buen trato y un buen producto final -en nuestro caso viviendas.

Honestidad

Expresamos respeto por nosotros mismos y por los demás. Actuamos con base en la verdad, la sabiduría y nuestras tareas son hechas con total rectitud y esmero.

Calidad

Impulsamos la excelencia profesional e institucional en nuestros productos, procesos, sistemas, funciones y resultados, así como en nuestras conductas y conocimientos.

Eficiencia

Transformamos en resultados tangibles las ideas propuestas, con un mínimo de tiempo y recursos.

Solidaridad

Compartimos los intereses de familias necesitadas de vivienda, y somos solidarios con los compañeros de trabajo.

Conciencia ambiental

Demostramos conciencia ambiental en las labores encomendadas.

Como bien es sabido, el BANHVI es una de las instituciones que más oportunidades de construcción brindan a familias de escasos recursos o aquellas que no cuentan con el capital suficiente para desenvolverse dentro de la sociedad, como se puede observar en su misión, lo más importante es disminuir el déficit habitacional a nivel nacional, sin embargo somo en el resto de las instituciones presenta problemas que le están generando enormes trabas, uno de esos ejemplos son la cantidad de trámites que se deben de realizar al momento de intentar optar por un crédito de construcción. Las familias las cuales son beneficiadas por estos recursos son personas que lo necesitan, por ejemplo que tienen un terreno pero a su vez no tienen el capital para una construcción y deben de alquilar o personas que no tienen del todo nada donde vivir hacen gestiones en instituciones como el IMAS para que se les abra la opción con el BAHNVI, en ese sentido está institución es una gran fuente de ayuda para todos aquellos que necesitan de un hogar, por obvias razones, esta no le pueda dar un beneficio a todos los casos que se presenten, y por obvias razones muchas veces se cree que es por burocracia sin embargo en este momento los materiales de construcción en el país es lo que es más caro de conseguir ya sea para un proyecto habitacional sencillo de dos cuartos, un baño, sala comedor, patio. Dentro de los valores de la institución se encuentra el servicio, y siguiendo esa línea es uno de los más importantes siempre habrá una disposición de ayudar a todo aquel que lo necesite y que lo amerite. Obvio algunas personas no ven todos los esfuerzos que realiza este banco para disminuir a nivel no solo regional sino nacional los problemas habitacionales de muchas personas, las cuotas son las más cómodas del mercado además de eso sumar una garantía que hace que la casa tenga un valor adquirido es por eso que hay que fortalecer al BANHVI, hay mucho camino que recorrer y en general se debe seguir el mismo paso y la misma meta ayudar a quien más lo necesite si eso se sigue nada podrá debilitarlo, hay que recordar que en el último estado de la nación el BANHVI fue puesto como un ente del estado encargado de aportarle a este la parte de vivienda digna para todos.

Finalmente, esta institución es una de las más importantes en nuestro país y por eso mismo se vuelve importante porque, le da la oportunidad a todos de tener una vivienda digna, un lugar donde puedan desarrollarse desde niños hasta personas adultas mayores, todos al fin y al cabo tienen el mismo derecho de hacerlo y de poder esparcirse dentro del territorio nacional, se vuelve primordial que instituciones como esta den el apoyo necesario para que esto ocurra, y para que muchas de las personas puedan realizar su sueño de tener una casa propia, también vale la pena mencionar que durante el terremoto de Cinchona está institución dio apoyo a las familias y fue así como se construyó, el complejo habitacional para las personas que lo perdieron absolutamente todo, en esta terrible tragedia que afecto al país.

Seguidamente se adjunta un link en el cual se podrá observar, una noticia con la cual el lector podrá comprender de mejor manera lo anteriormente dicho sobre esta institución, https://www.laprensalibre.cr/Noticias/detalle/122376/ultima-hora:-banhvi-modifica-reglas-para-optar-por-bono-de-vivienda

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

·                    Acevedo. M (2004) La política criminal costarricense y la práctica penitenciaria en Costa Rica. Recuperado el día 02 de marzo del 2018 de la siguiente página web https://revistas.ucr.ac.cr/index.php/juridicas/article/view/13365/12632

·                    Álvarez, D, Bonilla, J, Colina, M, Cruz, Ja, Galván, R, Giménez, C, López, Da, Meléndez, M, Ramírez, L, Santine, De. (2013) La política criminal en Venezuela y América Latina. Recuperado el día 16 de febrero del 2018 a las 01:30 pm de la siguiente página web https://es.scribd.com/doc/155292428/ENSAYO-SOBRE-POLITICA-CRIMINAL

·                    Banco Hipotecario de la vivienda (2018) Misión, Visión y valores de la institución. Recuperado el día 02 de marzo del 2018 de la siguiente página web http://www.banhvi.fi.cr/quienes_somos/#_HERMES_TABS_1_2

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·                    Caja Costarricense del Seguro Social (2018) Misión, Visión y valores Institucionales. Recuperado el día 02 de marzo del 2018 de la siguiente página web http://www.ccss.sa.cr/cultura

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